行業(yè)新聞
招投標知識│ 有關(guān)“投標有效期”，這幾點需要注意
在工程招投標活動中，由于投標過程十分復雜嚴謹，容易受各種因素影響。因此為了維護招投標雙方的利益，法律規(guī)定了合理的“投標有效期”，這樣可以在一定程度上規(guī)避不可控風險。投標有效期是指為保證招標人有足夠的時間在開標后完成評標、定標、合同簽訂等工作而要求投標人提交的投標文件在一定時間內(nèi)保持有效的期限。確定投標有效期應(yīng)注意的問題有：招標文件應(yīng)當載明投標有效期、投標有效期從提交投標文件截止日起計算，一般不宜超過90日、評標和定標應(yīng)當在投標有效期截止前30日完成。所有大家都會看到大部分招標文件里投標有效期一欄會寫：投標截止日后90日歷天內(nèi)這一句的話。關(guān)于延長投標有效期(遞交投標文件截止之日到簽訂合同這段時間)，作為投標人可以拒絕延長投標有效期并有權(quán)收回投標保證金。同意延長投標有效期的應(yīng)當相應(yīng)延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期給投標人造成損失的，招標人應(yīng)當給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。1、根據(jù)七部委27號令《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》和七部委30號令《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定，評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當在十五日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，簽訂合同后五個工作日內(nèi)，應(yīng)當向未中標的投標人退還投標保證金。依法必須進行施工(貨物)招標的項目，招標人應(yīng)當自發(fā)出中標通知書之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。由此可見，在投標有效期內(nèi)，要完成開標、評標、定標、發(fā)出中標通知書、備案、簽訂合同協(xié)議書、退還投標保證金等工作。2、由于在提出書面評標報告后，招標人最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定中標人，三十個工作日不同于三十天，每周有五個工作日，三十個工作日相當于六周，即42天。在投標截止后，首先要完成開標、評標，這需要一定的時間，假設(shè)這可以在2-3天內(nèi)完成，完成后然后是定標(確定中標人)，最遲需要42天，那么投標有效期應(yīng)該保證在45天以上。為了穩(wěn)妥起見，一般設(shè)定為60天或90天。3、在中標通知書發(fā)出后在30天內(nèi)，完成備案、簽訂合同協(xié)議書，簽完合同后五個工作日內(nèi)，也即投標保證金有效期內(nèi)，退回所有投標人的投標保證金。2、投標有效期從提交投標文件截止日起計算，一般不宜超過90日。3、評標和定標應(yīng)當在投標有效期截止前30日完成。對投標有效期的規(guī)定可以規(guī)范投標人的投標行為以及提醒投標人應(yīng)當在什么時候完成投標。同時也是對招標人行為的規(guī)范，招標人必須在招標文件中標明，否則就會導致投標不規(guī)范，影響招標進程。《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第二十九條規(guī)定，招標文件應(yīng)當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應(yīng)當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。對投標人來講，投標人在投標有效期內(nèi)是不可以撤標的，如果必須要撤標，投標人將承擔不利的法律后果，例如投標保證金不予返還。對招標人來講，如果發(fā)布中標通知書時已經(jīng)過了該供應(yīng)商承諾的投標有效期，那么該中標通知書屬于無效中標通知書。
上一篇：中國式招投標，有多少人崩潰過？
下一篇：招標人，你有一份招標知識待簽收
